提升服務經濟轉型升級能力

　　陜西工業職業技術學院院長崔巖：

　　經過十多年的快速發展，我國高職教育已經占據高等教育的“半壁江山”，為高等教育從精英化走向大眾化繼而邁向普及化做出了巨大貢獻，已經成為我國最大的“和諧工程”和“扶貧工程”。 但高職教育在從規模擴張為特征的外延式發展向質量提升為核心的內涵式發展轉變、從關注硬指標的顯性增長向致力于軟實力的內在提升轉變的歷史變革過程中，也 存在著一些不容忽視的問題：一是高職教育作為我國高等教育改革發展中產生的新類型，國家層面的發展戰略不是十分清晰，仍處于薄弱和邊緣的位置；二是高職院 校在發展過程中，出現的專業設置的盲目性傾向，導致同質化現象比較嚴重；三是受高考末尾批次錄取招生政策的影響，社會對高職教育的認可度不高，直接影響高 職院校的長遠發展；四是我國高等職業教育發展歷史較短、規模擴張過快，高職院校內部治理結構重構和現代大學制度建設明顯滯后；五是高職師資隊伍建設，與快 速發展的高職教育及其培養高級技術技能型人才的新要求還不能完全適應。

在 職業教育體系建設的新階段，高職教育要實現創新發展，需立足提升服務經濟轉型升級能力，從以下方面持續推進：一是加強政府對高職教育的宏觀調控。二是深化 高職教育管理體制改革。高職教育的雙重特性導致管理日益邊緣化，急切需要設立專門機構，指導高職院校在高教體系中找準位置、錯位發展，力求辦出特色。三是 探索建立高職教育多元化招生機制。四是積極推進現代大學制度建設。以章程制定試點為抓手，堅持傳統繼承與改革創新的協同共進，健全完善相應的規章制度，重 構科學規范高效的內部治理結構，為高職院校內涵式可持續發展提供有力保障。五是加快高職師資隊伍建設步伐。