5月28日訊(石獅日?qǐng)?bào)記者 林恩炳)昨日，本報(bào)刊登《老屋屋頂坍塌 老人躲過(guò)一劫》一文，對(duì)錦尚鎮(zhèn)東店村一座危房屋頂坍塌一事予以關(guān)注。這座危房為何未得以翻建?石獅市有關(guān)危房翻建的政策如何?記者昨日進(jìn)一步采訪。據(jù)悉，近年來(lái)石獅市不斷出臺(tái)新規(guī)完善相關(guān)政策，并不斷調(diào)研解決存在問(wèn)題，力促危險(xiǎn)房屋和居住危困戶的居住條件不斷改善。

事件背后

需求與政策的博弈

在前日采訪中，家中屋頂坍塌的張阿姨及其家人向記者反映，曾向村鎮(zhèn)遞交危房翻建的申請(qǐng)但未獲審批。昨日，記者走訪錦尚鎮(zhèn)政府，該鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦的工作人員王先生作了回復(fù)。

據(jù)王先生介紹，大約在去年6月份，張阿姨的大兒子邱某以一戶名義申請(qǐng)危房就地翻建，但按石獅市相關(guān)政策，最多只能審批占地120平方米、兩層半的房型面積;在去年10月份左右，邱家老大與老四以兩戶名義，再次提出危房翻建申請(qǐng)三層半的房型面積。

“但在送到市房屋登記處審查時(shí)發(fā)現(xiàn)，邱家老四在石獅市范圍內(nèi)已自有住房。”王先生表示，這并不符合“一戶一宅”的規(guī)定，因?yàn)闊o(wú)法滿足愿望，邱家兄弟未再重新提出申請(qǐng)。鑒于目前張阿姨家其兒子的居住狀況，王先生表示“若按規(guī)定申請(qǐng)兩層半，我們將急事特辦，最快兩周即可完成審批”。

政府重視

危房翻建政策逐步規(guī)范

關(guān)于危險(xiǎn)房屋和居住危困戶管理，石獅市委、市政府歷來(lái)高度重視。每?jī)赡旮乱淮巍妒{市居住危困戶住房建設(shè)管理暫行規(guī)定》;2012年3月份下發(fā)《關(guān)于沿海五鎮(zhèn)危險(xiǎn)房屋和居住危困戶就地翻建的補(bǔ)充通知》;同年7月，又更新了《石獅市居住危困戶住房建設(shè)管理暫行規(guī)定》;今年3月份，石獅還啟動(dòng)了農(nóng)村危房修繕加固試點(diǎn)工作。

“相關(guān)政策逐年規(guī)范，一些條件也在放寬。”市住建局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。以沿海五鎮(zhèn)(蚶江、永寧、祥芝、鴻山、錦尚)危險(xiǎn)房屋和居住危困戶就地翻建為例，石獅將審批權(quán)下放給當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府辦理，簡(jiǎn)化程序、方便群眾;對(duì)于存在一宅多戶、一宅一戶多兄弟，且土地手續(xù)完整、房屋權(quán)屬清楚的，適當(dāng)放寬審批許可規(guī)模，可將民房翻建許可規(guī)模調(diào)整為三層半。另?yè)?jù)該負(fù)責(zé)人介紹，今年1月石獅市又放寬規(guī)劃路兩側(cè)30米進(jìn)深范圍的危房翻建限制規(guī)定，不違反我省農(nóng)村住宅管理辦法也可申請(qǐng)辦理。

現(xiàn)狀分析

危房改建申請(qǐng)量不多

采訪中，記者也了解到一個(gè)情況：盡管相關(guān)政策規(guī)定在逐步放寬，相關(guān)翻建指標(biāo)也在下達(dá)，但群眾有效申請(qǐng)量并不多。去年下達(dá)的上半年沿海五鎮(zhèn)就地翻建指標(biāo)每鎮(zhèn)各100宗，事實(shí)上申請(qǐng)量還達(dá)不到這個(gè)數(shù)。對(duì)此，市住建局有關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，申請(qǐng)人對(duì)翻建房型面積的申請(qǐng)意愿不符合現(xiàn)行政策，是一個(gè)重要原因。

相關(guān)政策仍在不斷規(guī)范中。據(jù)悉，今年市人大、政府先后組織人員到農(nóng)村調(diào)研危險(xiǎn)房屋和居住危困戶管理工作，并于“五一”前形成了調(diào)研報(bào)告，共有十一條建議，其中也涉及到蚶江、祥芝兩鎮(zhèn)納入泉州環(huán)灣片區(qū)的區(qū)域。