8月21日，證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍通報了近期查處上市公司大股東及實際控制人違反法律規(guī)定減持案件的情況，首批20起違規(guī)減持案件共涉及10名自然人股東，1名實際控制人，11家法人股東以及法人股東的17名責(zé)任人。

 “大股東違法減持干擾市場”

據(jù)張曉軍介紹，該類案件的共同特點是持股5%以上的股東、一致行動人及控制人涉嫌在減持上市公司股份過程中，存在超比例減持未及時披露及在限制轉(zhuǎn)讓期限內(nèi)減持上市公司股份的行為。

6月15日以來，A股震蕩走跌，進(jìn)入7月以來，更是出現(xiàn)連續(xù)多日暴跌，市場恐慌情緒增加，相關(guān)上市公司大股東借機(jī)減持避險。為了維護(hù)市場穩(wěn)定，7月8日證監(jiān)會緊急發(fā)文稱，從即日起6個月內(nèi)，上市公司控股股東和持股5%以上股東及董事、監(jiān)事、高級管理人員不得通過二級市場減持本公司股份。

7月24日，證監(jiān)會曾表示，對違反承諾減持、短線交易等違法行為的進(jìn)行監(jiān)測，并組織力量篩查線索近50起，下一步將加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處相關(guān)主體違法行為。

張曉軍透露，上述案件中，違法超比例減持的金額最高為73756.5萬元，違法減持的比例最高達(dá)7.52%。目前，立案稽查的52起案件中已經(jīng)有40起進(jìn)入審理程序，其中首批20起案件已經(jīng)審理完畢。

將嚴(yán)打市場操縱、內(nèi)幕交易

昨日，張曉軍在發(fā)布會上稱，涉案上市公司持股5%以上的股東、一致行動人及控制人違法減持上市公司股份，在市場異常波動期間加劇了市場波動，干擾了市場的正常運行。上市公司的大股東及實際控制人作為上市公司的“當(dāng)家人”、“領(lǐng)路者”，對促進(jìn)上市公司健康發(fā)展承擔(dān)了不可替代的主導(dǎo)作用。“希望涉案當(dāng)事人吸取教訓(xùn)。”張曉軍說。

接下來，證監(jiān)會將嚴(yán)禁大股東及實際控制人濫用控股地位和實際控制權(quán)，對違法減持行為保持持續(xù)的高壓態(tài)勢，對違法減持、短線交易、內(nèi)幕交易、市場操縱的違法行為堅決嚴(yán)厲打擊。

8月21日，滬指再度暴跌4.27%險守3500點報3507.74點，逾300只個股跌停。本周滬指重挫485.93點，跌幅高達(dá)12.17%。為本年第二大單周跌幅，僅次于6月15日至19日單周跌幅13.32%。(記者金彧)

■ 相關(guān)新聞

證監(jiān)會暫緩分級基金審批

新京報訊 (記者金彧)針對本輪牛市備受爭議的分級基金，8月21日，證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍表示，證監(jiān)會日前暫緩了分級基金產(chǎn)品的注冊工作，并正在研究有關(guān)政策。

張曉軍稱，考慮到分級基金機(jī)制較為復(fù)雜，普通投資者不易理解，且前期出現(xiàn)了一些新情況、新問題，為此，證監(jiān)會暫緩了此類產(chǎn)品的注冊工作，并正在研究有關(guān)政策。

所謂分級基金又叫結(jié)構(gòu)型基金，是指在一個投資組合下，通過對基金收益或凈資產(chǎn)的分解，形成兩級(或多級)風(fēng)險收益表現(xiàn)有一定差異化的基金品種。

在今年上半年的單邊上漲行情中，投資分級B給投資者帶來了豐厚收益。一些基金公司抓住時機(jī)，大量推出新的分級基金產(chǎn)品，管理規(guī)模迅速做大，僅今年上半年，分級基金的發(fā)展速度高于公募基金整體同期的發(fā)展速度將近2倍，總規(guī)模超過5000億元。

不過，與普通公募基金產(chǎn)品不同，分級基金同時具有杠桿、固定收益份額、二級市場交易、折溢價、合并分拆等諸多元素，不同份額間定價傳導(dǎo)機(jī)制復(fù)雜。在6月份以來的暴跌行情之中，分級基金尤其是B基金引發(fā)“踩踏”事故，投資者賣不出去。

截至8月12日，24只分級基金產(chǎn)品在這波行情中發(fā)生下折，投資者損失慘重，相關(guān)基金公司也面臨規(guī)?；爻?。而這一輪牛市前，分級基金僅發(fā)生過三例下折。