實施八大專項行動，細化52項措施……記者從2023年泉州市優化營商環境大會獲悉，為貫徹落實省委“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動部署，泉州市制定《泉州市激勵“干部敢為、企業敢干” 打造一流營商環境專項行動方案》(以下簡稱《方案》)，進一步動員干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創，傳承弘揚“晉江經驗”再出發，著力打造21世紀“海絲名城”一流營商環境。

優化深化“親清助企”專項行動

在提升政企互動的內涵成效上實現創新突破

根據《方案》，我市鼓勵公職人員積極為企業發展提供精細服務，更好凝聚起政企攜手并肩謀發展的強大合力。接下來將舉辦首屆“海絲營商論壇”，組織“政策解讀進園區”活動，提高12345企業服務熱線效能，持續開展“萬名干部進萬企、一企一策促發展”活動，推動企業訴求“立即辦、主動辦、高效辦”，打通政策落地見效“最后一米”。

強力推進“清障破壘”專項行動

在構建公正有序的市場環境上實現創新突破

嚴格落實公平競爭審查制度，加大針對不正當競爭行為的執法力度，暢通市場主體對招投標和政府采購領域隱性壁壘的投訴渠道和處理回應機制，持續優化企業開辦“一網通辦”平臺，推進政府采購集成化遠程異地評標，開展綜合監管“一件事”改革試點，加大對惡意拖欠民營企業、中小企業賬款的整治，著力降門檻、強監管、清障礙，創造更加公平高效的市場環境，讓140萬戶經營主體活力充分迸發。

扎實開展“服務增效”專項行動

在創造更加高效便捷的公共服務上實現創新突破

持續開展“局長走流程”活動，通過“輕騎兵”“大篷車”等方式下沉一線解難題，2023年力爭審批質效再提升5%以上;依托市惠企政策直達兌現平臺，推廣工信領域“政策找企”應用，變企業找政策為政策找企業，惠企政策申兌時間在原有90天壓縮到45天的基礎上再提速10%。

奮力推進“招才引智”專項行動

在塑造平臺人才雙集聚的發展環境上實現創新突破

我市將深耕人才“港灣計劃”,扎實開展“涌泉”行動，力爭實現“每年新增引進10萬人才大軍、2025年全市人才資源總量達到250萬人”目標。開展數字化賦能中小企業、科技成果轉化賦智中小企業、質量標準品牌賦值中小企業行動，支持關聯度高的中小企業集聚發展，打造特色產業集群，支持制造業企業新賽道拓展。

提速推進“智慧政務”專項行動

在數字共治共享流程重塑上實現創新突破

我市將盡快出臺政務信息化建設提升方案，啟動“城市大腦”一期項目，試點創新“智能審批”，探索數字證書、電子證照、電子印章、可信文件等在政務服務領域的推廣應用，加快建設數字互聯互通中心，著力解決數據共享后不會用、不想用、用不好的問題。

全力攻堅“審批提速”專項行動

在營造更加具有活力的投資環境上實現創新突破

我市將推進“拿地即開工”常態化，對房建類建設工程項目的規劃設計方案審查與規劃許可證核發實行“同步走”“聯動辦”，推行工業廠房項目“竣工即試產”，打造企業從拿地到生產到發展的全鏈條服務，讓企業項目更快落地。同時舉辦“百名行長進萬企”活動，實施小微企業“首貸擴面行動”，設立首期規模5億元增信基金，撬動75億元中小微企業信用類融資。

全維推進“法治護企”專項行動

在打造更有溫度的司法環境上實現創新突破

我市將全面推行不予、從輕、減輕行政處罰和免予行政強制事項清單，預計可為企業減輕經濟負擔5000萬元以上。同時，嚴格執行知識產權侵權賠償制度，開展專利開放許可試點工作，建立健全企業破產重整信用修復機制和破產案件財產處置聯動機制。

綜合發力“品質提升”專項行動

在鍛造舒心創業宜居宜業的城市環境上實現創新突破

我市將堅持做大做強中心城區，全速推進中央商務區繁榮發展、中央活力區實質動建。實施學位擴容增量工程，實現每年新增1500個養老床位，1000個普惠性托位。實施省級以上園區循環化改造，力爭2023年新增20個省級以上綠色制造示范項目。深入實施海峽兩岸閩南文化溯源交流工程，做好臺商臺胞服務工作。