國務院日前印發(fā)《關于在有條件的自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港試點對接國際高標準推進制度型開放的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)，率先在上海、廣東、天津、福建、北京等具備條件的自由貿(mào)易試驗區(qū)和海南自由貿(mào)易港，試點對接相關國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴大制度型開放。

《若干措施》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，充分發(fā)揮自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港的改革開放綜合試驗平臺作用，對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則深化重點領域改革，積極推動制度創(chuàng)新，為更高水平開放探索路徑、積累經(jīng)驗。

《若干措施》聚焦貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易、商務人員臨時入境、數(shù)字貿(mào)易、營商環(huán)境、風險防控等6個方面，提出具體試點措施和風險防控舉措。

一是推動貨物貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。包括開展重點行業(yè)再制造產(chǎn)品進口試點、對暫時出境修理后復運進入海南自由貿(mào)易港的航空器和船舶免征關稅、特定貨物臨時入境暫不繳納關稅及進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅、預裁定有效期屆滿前從速對展期申請作出決定、對進口信息技術設備產(chǎn)品符合的相關標準實施供方自我聲明等措施。

二是推進服務貿(mào)易自由便利。包括按照內(nèi)外一致原則金融管理部門于120天內(nèi)就金融機構申請開展相關金融服務作出決定、允許外資金融機構開展與中資金融機構同類的新金融服務、相關企業(yè)和個人可依法跨境購買一定種類的境外金融服務、建立健全境外專業(yè)人員能力評價評估工作程序等措施。

三是便利商務人員臨時入境。包括允許外商投資企業(yè)內(nèi)部調(diào)動專家的隨行配偶和家屬享有與該專家相同的入境和臨時停留期限、放寬相關外國企業(yè)高級管理人員及隨行配偶和家屬入境和臨時停留期限等措施。

四是促進數(shù)字貿(mào)易健康發(fā)展。包括健全完善線上商業(yè)活動消費者權益保護制度、有關部門及其工作人員不得要求轉(zhuǎn)讓或獲取大眾市場軟件源代碼作為進口銷售的條件等措施。

五是加大優(yōu)化營商環(huán)境力度。包括政府采購、知識產(chǎn)權、競爭政策、環(huán)境保護等領域優(yōu)化營商環(huán)境的具體措施。

六是健全完善風險防控制度。包括建立健全重大風險識別及系統(tǒng)性風險防范制度、健全安全評估機制、強化風險防范化解、落實風險防控責任、加強事前事中事后監(jiān)管等措施。