基層強(qiáng)則國家強(qiáng)，基層安則天下安。在石獅市，當(dāng)?shù)貓?jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，不斷深化石獅市、鎮(zhèn)、村三級綜治中心規(guī)范化建設(shè)，著力提升基層社會矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解能力，切實(shí)把矛盾化解在基層，全面提升石獅市基層社會治理現(xiàn)代化水平。

目前，石獅市已建成市綜治中心1個(gè)、鎮(zhèn)級綜治中心9個(gè)、村級綜治中心128個(gè)，實(shí)現(xiàn)全域覆蓋，并先后涌現(xiàn)出鳳里街道、靈秀鎮(zhèn)、錦尚鎮(zhèn)、長福社區(qū)、華侖社區(qū)等一批典型的重點(diǎn)綜治中心。

多單位進(jìn)駐辦公 形成專業(yè)合力

石獅市綜治中心于今年初揭牌成立，統(tǒng)籌矛盾糾紛多元化解中心、網(wǎng)格化中心、警網(wǎng)融合中心、社會治安防控中心、反詐騙中心、基層基礎(chǔ)管控中心、訴訟服務(wù)中心、法律援助中心、行政復(fù)議等多個(gè)機(jī)構(gòu)集中入駐，實(shí)現(xiàn)“多中心合一”。石獅市委政法委、公安局、法院、檢察院、司法局、信訪局、人社局、住建局、衛(wèi)健局、工會、婦聯(lián)等11個(gè)單位進(jìn)駐辦公，并引進(jìn)法律咨詢專家、法律顧問、綜治保險(xiǎn)專員等專業(yè)人員，有效充實(shí)綜治中心的專業(yè)力量。

為匯聚基層治理強(qiáng)大合力，該中心設(shè)聯(lián)合接訪、公安、信訪等13個(gè)辦事窗口，設(shè)置接待室、評理室、速裁室等功能區(qū)及鄰里井調(diào)解室、六尺巷調(diào)解室等特色調(diào)解室，常態(tài)化開展矛盾糾紛多元化解、信訪服務(wù)、公共法律服務(wù)、網(wǎng)格化服務(wù)管理、訴訟服務(wù)、警調(diào)對接、檢調(diào)對接、職工維權(quán)幫扶、訪調(diào)對接、心理服務(wù)、綜治保險(xiǎn)理賠等工作。

今年以來，石獅市綜治中心已接待來訪群眾800余人次，線上線下共受理群眾訴求2563件。

“五單”工作制 工作效率更高

日前，遭遇欠薪的湖北翟女士到石獅市靈秀鎮(zhèn)綜治中心尋求幫助。該中心按照“報(bào)單、派單、辦單、跟單、結(jié)單”的“五單”工作制，第一時(shí)間“派單”給調(diào)解員開展調(diào)解。調(diào)解員耐心做通雙方思想工作，最終及時(shí)化解了勞資爭議。

據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，鎮(zhèn)級綜治中心實(shí)行線上“五單”工作制，通過群眾反映、部門轉(zhuǎn)辦、網(wǎng)格摸排等渠道“報(bào)單”;對問題進(jìn)行登記，劃分等級，按事件性質(zhì)、屬地管轄指派牽頭化解單位處理，完成“派單”;各相關(guān)職能單位、調(diào)委會牽頭受理“辦單”;督促工作人員在半小時(shí)內(nèi)簽收派單，8小時(shí)內(nèi)安排調(diào)解員與當(dāng)事人見面或聯(lián)絡(luò)，簡易糾紛、一般糾紛、重大糾紛分別于3、7、15個(gè)工作日內(nèi)予以辦結(jié)，落實(shí)“跟單”;案件調(diào)解后7個(gè)工作日內(nèi)回訪“結(jié)單”，形成工作閉環(huán)。

提升社會治理效能，需要完善和整合基層治理的各類信息化平臺。在全新升級的石獅市網(wǎng)格化中心，一塊巨大的電子屏幕浮現(xiàn)眼前，縱橫交錯(cuò)的地圖上，各點(diǎn)位治安情況“路線圖”一目了然。在這里，建成包含85萬實(shí)有人口信息、92萬房屋信息、2萬企業(yè)信息全市網(wǎng)格云端基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，開發(fā)運(yùn)用重點(diǎn)人員聯(lián)防聯(lián)控模塊系統(tǒng)，率先實(shí)現(xiàn)縣級區(qū)域“幼升小、小升初”全覆蓋線上報(bào)名，形成“一張網(wǎng)”治理數(shù)字支撐平臺。

在石獅市，共建共治共享的基層社會治理格局不斷構(gòu)建，社會長治久安的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”落地生根開花結(jié)果。